El 26 de noviembre de 2022, Venezuela conseguía tener acceso a recursos del Estado que han estado congelados durante varios años en el sistema financiero internacional, después de que el Gobierno de Nicolás Maduro y la Oposición mayoritaria firmaran un segundo «acuerdo de atención al pueblo», en el marco del diálogo que facilita el Reino de Noruega en Ciudad de México.
La crisis energética derivada de la guerra en Ucrania está acercando cada vez más a Washington y Caracas. Estados Unidos anunció el sábado una flexibilización del embargo petrolero contra Venezuela tras el anuncio de la firma de un acuerdo entre el Gobierno de Nicolás Maduro y la oposición en México. El Gobierno estadounidense autorizó al gigante petrolero Chevron a retomar parcialmente sus extracciones de hidrocarburos en Venezuela minutos después del anuncio de un segundo “acuerdo de protección social parcial para el pueblo venezolano”.
Destino de los fondos
Tras 13 meses desde que Maduro suspendiese las conversaciones, se ha retomado el proceso con el compromiso de obtener más de 3.000 millones de dólares, así como atender los efectos del sobre cumplimiento de las sanciones internacionales impuestas al país. Los recursos conseguidos se usarán a través de programas de Naciones Unidas en Venezuela, en proyectos para estabilizar el sistema eléctrico, reforzar el sistema de salud, ampliar la acción del Programa Mundial de Alimentos y atender la infraestructura educativa pública.
¿Por qué EEUU, por un lado, y China, Irán y Rusia, por otro, quieren a Venezuela de su lado?
Venezuela está situado en la parte septentrional de América del Sur, constituido por un área continental y por un gran número de islas e islotes en el mar Caribe. Posee una extensión territorial de 916 445 km² y tiene una posición estratégica. Limita al norte con el mar Caribe y el océano Atlántico, al oeste con Colombia, al sur con Brasil y por el este con Guyana. Lo que le permite tener acceso a una de las rutas comerciales más importantes del mundo que pasa por Panamá. Pero la clave geopolítica de Venezuela está en el subsuelo.
El peso estratégico se debe mirar desde el punto de vista minero-energético, la faja del Orinoco. Se trata de una amplia extensión de tierra de 111.843 Kilómetros cuadrados, el 12% del territorio nacional, ubicada en el sur del país, que contiene la mayor reserva de petróleo, con el 20% de las reservas mundiales. Además, la faja cuenta con grandes cantidades de “metales raros”. Son más de 45 tipos de reservas minerales de alto valor industrial y estratégico-militar, entre ellos 7.000 toneladas de oro, 3.4 millones de toneladas de diamantes, 3.6 millones de toneladas hierro, 200 millones de toneladas de Bauxita, y una cifra aún no cuantificada de Coltán (columbita y tantalita).
PDVSA
Petróleos de Venezuela, SA (PDVSA) es una empresa estatal venezolana, cuyas principales actividades son la explotación, producción, refinación, mercadeo y transporte del petróleo venezolano, así como los negocios de orimulsión, química, petroquímica y carbón. Fue creada por decreto gubernamental el 30 de agosto de 1975, luego de la nacionalización de la industria petrolera, e inició operaciones en 1976. La petrolera gestiona las mayores reservas petrolíferas del mundo, alcanzando, a finales de 2013, una suma total certificada de 298.353 millones de barriles, que representan el 20% de las reservas mundiales de este recurso. Entre las instalaciones en suelo venezolano, destaca como la segunda refinería más grande del mundo. El Complejo Refinador Paraguaná, en el estado Falcón, con una capacidad de procesamiento de 940.000 barriles diarios de crudo.
Crisis petrolera 2020 en Venezuela, el país necesita inversión extranjera
Desde el año 2015 ha venido descendiendo la producción petrolera y refinadora de PDVSA, al extremo que colapsó para el mes de mayo de 2020. En el mes de abril de ese año, el gobierno realizó un convenio con Irán para la importación de gasolina en vista de la crisis que atravesaban las refinerías venezolanas desde el año 2019. Cinco barcos petroleros comenzaron a llegar procedentes de Irán a partir del 25 de mayo con aproximadamente 1.5 millones de barriles de gasolina para un mercado nacional que consume entre 60 y 80 mil barriles diarios. Venezuela ha pasado de país exportador de petróleo a importador de petróleo de Irán.
La falta de inversión en la exploración y en el mantenimiento de las refinerías, aunado a las sanciones económicas del gobierno norteamericano contra la empresa PDVSA destinadas a terminar con la administración de Nicolás Maduro. Han hecho paralizar la extracción de petróleo por la saturación de los tanques de almacenaje, así como la mala administración y la corrupción. Caracas tiene un tesoro en el subsuelo, pero para poder explotarlo necesita colaboración extranjera, y aquí es donde EEUU y el resto de los países que forman la alianza VRIC, junto a Venezuela, buscan su favor.
Las cartas geopolíticas de Venezuela
Estas son las posibilidades con las que cuenta Venezuela, donde se incrementan su importancia, debido a los altos precios de las materias primas y a que la OPEP+ apoya a Rusia en mantener la producción estable de petróleo, para disparar beneficios. Esta situación, junto a la Guerra de Ucrania, está generando costes inflacionistas que están dañando a las economías occidentales. Además, de que Rusia, China e Irán quieren el dar el paso definitivo hacia un nuevo orden mundial, y Venezuela, como parte de los BRICS, juega un papel fundamental. Venezuela necesita inversión extranjera y EEUU y el resto de los VRIC necesitan controlar el petróleo y las materias primas del país.
Los VRIC: Venezuela, Rusia, Irán y China
Los VRIC no solo buscan un creciente control sobre parte del comercio mundial, si no, que también buscan desafiar a la posición hegemónica de EE. UU. y Europa. Rusia es el principal vendedor de armas al régimen de Maduro y recientemente envió un contingente de paramilitares del grupo Wagner. China continúa financiando a Caracas con miles de millones de dólares en préstamos, manteniendo efectivamente al gobierno solvente y dependiente de Beijing. Mientras tanto, Irán apoya el aparato de seguridad del régimen de Maduro y buscar sumarse a Rusia y China, para el desarrollo comercial.
Se calcula, que Rusia tiene una inversión de 6.000 millones de dólares; 5.000 en petróleo y 1.000 más en minería estratégica en el país. China tiene una inversión que supera los 10.000 millones de dólares, la que en su momento fue el segundo foco de inversiones de Beijing en América Latina, superado únicamente por Brasil. Los intereses del país asiático van en dos direcciones: materias primas e infraestructuras de la «Nueva Ruta de la Seda». Ante el aumento de las tensiones globales, Rusia, China e Irán buscan convertir a Venezuela en uno de sus suministradores de materias primas, fuera del control de los países occidentales. Pero la colaboración entre estos países va más allá.
El «Nuevo Orden Mundial»: del unilateralismo al multilateralismo
Irán considera a China la potencia capaz de disputar el liderato mundial a EEUU y está dispuesta a colaborar con ese objetivo. En la reunión, Ebrahim Raisi, dijo lo siguiente: «Irán considerada estratégicos sus vínculos con Pekín,una cooperación más estrecha, multilateralista, serviría para hacer frente a lo que el presidente iraní califica de unilateralismo estadounidense«. Entre los motivos de que Irán haya elegido este momento para buscar un nuevo orden mundial destacan el objetivo de aprovechar la actual situación «crítica y tensa» en torno a Ucrania y el estancamiento de las negociaciones por el Pacto Nuclear.
Teherán considera que la manera de confrontar el unilateralismo dirigido por EEUU, sería la cooperación de potencias independientes y afines, en torno a un multilateralismo dirigido por China. Ebrahim Raisi considera que este cambio de poderes puede crear estabilidad y orden en Oriente Medio frente «a unos Estados Unidos que han tenido presencia militar, ha creado olas de inseguridad, inestabilidad, desavenencias, pesimismo, guerra, destrucción y desplazamientos». Irán se ha puesto a trabajar con el objetivo de avanzar hacia ese modelo, y tras la reunión con China, le tocó a Venezuela.
¿Qué le puede ofrecer EEUU a Venezuela frente a la «oferta» de los VRIC?
El 16 de mayo de 2022, EEUU, anunciaba la retirada de un paquete de sanciones a Caracas y medidas añadidas por Trump contra Cuba. Washington retirará algunas sanciones económicas contra Venezuela, una decisión que ha tomado a petición de la oposición venezolana, que está retomando el diálogo con el Gobierno del presidente, Nicolás Maduro. Los cambios permitirán a la petrolera estadounidense Chevron negociar con la estatal PDVSA. El Gobierno de Joe Biden ha explicado que el anuncio «no conlleva un cambio en las políticas de Estados Unidos respecto a Venezuela». Según la administración Biden, la medida tiene como único objetivo «facilitar estas conversaciones con el fin de celebrar unas elecciones con garantías democráticas en el país, y no está relacionada con el aumento en los precios del petróleo ni con la celebración».
Pero se cree que estas declaraciones están alejadas de la realidad, y motivadas por la importancia del voto anti-Maduro en EEUU, destacando Miami. La Organización de Venezolanos Perseguidos Políticos en el Exilio (Veppex), con sede en Miami, ha expresado su “rotundo rechazo” a la intención de aliviar las sanciones. Considera un «tributo» al gobierno de maduro para acercarse a su petróleo. En la misma línea, han hablado los senadores de EEUU con influencia sobre la política hacia América Latina, el demócrata Bob Menéndez y el republicano Marco Rubio, han criticado el anuncio. “Si estamos promoviendo en Ucrania el respeto a la ley internacional, la democracia y los derechos humanos, no podemos mandar otro mensaje en nuestro hemisferio”, lamentó Menéndez.
EEUU, Chevron y Venezuela
El Gobierno estadounidense autorizó al gigante petrolero Chevron a retomar parcialmente sus extracciones de hidrocarburos en Venezuela minutos después del anuncio de un segundo “acuerdo de protección social parcial para el pueblo venezolano”.
Aunque se ha retomado el diálogo en Venezuela, tanto su presidente como Occidente esperan algo más del acuerdo. Nicolás Maduro pretende que se levanten todas las sanciones mientras los países occidentales piden al gobierno y la oposición que trabajen para avanzar en tema democracia y hacia unas elecciones libres. Por ahora Maduro no parece dispuesto a ceder si no se eliminan por completo las restricciones.