El 21 de septiembre de 2022, el presidente de Rusia, Vladímir Putin, anunció una «movilización parcial» de la población en plena guerra en Ucrania. Es un nuevo cambio de estrategia tras la retirada de Kiev en marzo y de Járkov en septiembre. Este anuncio era acompañado por los referéndums exprés de adhesión, que se celebraron entre el 23 y el 27 del mismo mes.
El 28 de septiembre de 2022, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, propuso un nuevo paquete de sanciones en contra de Rusia, esta vez, por los recientes referendos celebrados en las regiones ocupadas de Ucrania.
Octavo paquete sanciones de la UE a Rusia por referéndums
Se trata del octavo paquete de sanciones para Rusia. En una propuesta para los 27 países que componen la Unión Europea (UE), Ursula Von der Leyen dijo que el Bloque debería imponer “sanciones duras” al comercio ruso y direccionar las represalias en contra de los funcionarios responsables de los “falsos referendos” de anexión de las cuatro regiones bajo control total o parcial de los rusos en Ucrania.
“No aceptamos el referendo falso y ningún tipo de anexión en Ucrania, y estamos decididos a hacer que el Kremlin pague por esta nueva escalada. Así que hoy estamos proponiendo juntos un nuevo paquete de sanciones mordaces contra Rusia. Proponemos nuevas prohibiciones radicales de importación de productos rusos. Esto mantendrá a los productos rusos fuera del mercado europeo y privará a Rusia de 7.000 millones de euros adicionales en ingresos» aseguró Von der Leyen.
Límite sobre el precio del petróleo ruso y embargo vía marítima
Una de las principales medidas consiste en implementar un límite sobre el precio del petróleo ruso, reflejando así el acuerdo alcanzado ya en el G7. A ello hay que sumar que la Unión Europea ya aprobó un embargo a la importación de petróleo ruso por vía marítima a partir de principios de diciembre, por lo que este tope no se aplica a las importaciones de los Veintisiete, sino a la que puedan hacer países terceros que “todavía necesitan suministros de petróleo ruso”, pero que con esa medida coordinada con el G7 podrán obtenerlo “a precios bajos”, lo que “ayudará a reducir los ingresos de Rusia y mantendrá estables los mercados mundiales de energía”, ha señalado la alemana.
Ciudadanos de la UE no puedan formar parte de directivas de las empresas estatales rusas
Por otro lado, la Comisión propone que los ciudadanos de la Unión no puedan formar parte de las directivas de las empresas estatales rusas, una medida que podría tener nombre y apellido, Gerhard Schröder, el antiguo canciller alemán que acabó a sueldo de Gazprom. Además, el Ejecutivo comunitario ha propuesto ampliar la lista de bienes que no se pueden exportar a Rusia por considerar que pueden ayudar al esfuerzo de guerra de Putin, especialmente materiales de aviación, electrónica y sustancias químicas, así como aumentar la lista de productos vetados a la importación desde Moscú, lo que, según los cálculos de la Comisión Europea, impedirá que empresas rusas ingresen 7.000 millones de euros.
Sanciones a quién ayude a eludir las sanciones a Moscú
El Ejecutivo comunitario también ha anunciado una propuesta para poder sancionar a las personas que ayudan a eludir las sanciones a Rusia, como, por ejemplo, un tercero que compra un bien a la Unión que esta ha prohibido exportar al mercado ruso, y este tercer actor acto seguido se lo vende a Moscú. Von der Leyen espera que esta medida tenga “un gran efecto disuasorio”.
Aumento lista personas sancionadas
Además, la propuesta de Bruselas incluye aumentar la lista de personas sancionadas con la congelación de sus activos en la Unión y una prohibición de viajes al territorio europeo. Según ha explicado Borrell, se incluirá a personas que han participado en la organización de los falsos referéndums en los territorios ocupados, así como a los representantes del Kremlin en Donetsk, Lugansk, Jersón y Zaporiyia. La lista también incluirá a altos cargos del Ejército ruso y del Ministerio de Defensa.
Además, se ha aprobado:
Prohibiciones en la prestación de servicios europeos a Rusia
Prohibiciones de importación de productos rusos.
Prohibición de exportación de productos particulares a Rusia
Las sanciones a la energía nuclear rusa se caen del acuerdo
La Comisión Europea, finalmente, no ha incluido la idea de imponer sanciones sobre la energía nuclear rusa, algo que había estado circulando en los últimos días por la capital comunitaria. Hungría se oponía frontalmente a esta medida. De hecho, Budapest tiene un acuerdo con la compañía estatal rusa Rosatom para la construcción de nuevos reactores nucleares en la central de Paks, al sur de la capital.
¿Se aprobarán las nuevas sanciones?
Las sanciones requieren de unanimidad, por lo que cualquier Estado miembro puede vetar su aprobación y el temor a una resistencia por parte de algunos Estados miembros está ahí. Este martes, pocas horas antes del anuncio del nuevo paquete, Zoltan Kovacs, portavoz del primer ministro húngaro, Viktor Orbán, culpaba a las sanciones europeas del aumento de los precios de la energía. “Está claro que las sanciones han contribuido al aumento de los precios. Si se levantaran las sanciones, los precios caerían drásticamente y la inflación se reduciría a la mitad”, escribió en redes sociales, añadiendo que “ha quedado claro que las sanciones que se han introducido están haciendo más daño a Europa que a Rusia”.
La postura de Hungría con respecto a las sanciones a Rusia será un obstáculo para su aprobación. El primer ministro Orbán se posiciona al lado de Moscú, a pesar de que esto provoca tensiones con el resto de países de la Unión Europea que apoyan a Ucrania.
Los referéndums y la escalada de la guerra han dado lugar a esta nueva propuesta de sanciones a Rusia por parte de la UE, que se mantiene firme